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關于新建鄭州至濟南鐵路濮陽至濟南段可行性研究報告的批復(發改基礎〔2019〕1231號)

國家發展改革委關于新建鄭州至濟南鐵路

濮陽至濟南段可行性研究報告的批復

 

發改基礎〔2019〕1231號

 

中國國家鐵路集團有限公司,山東省、河南省發展改革委:

  中國國家鐵路集團有限公司和山東省、河南省人民政府聯合報來《新建鄭州至濟南鐵路濮陽至濟南段可行性研究報告》(鐵總發改函〔2019〕381號)收悉。經研究,現批復如下。

  一、為完善高速鐵路網布局,加強中原城市群、山東半島城市群聯系,促進區域經濟社會發展,同意新建鄭州至濟南鐵路濮陽至濟南段(項目代碼:2017-000052-53-01-002133)。

  二、主要建設內容和技術標準

  (一)主要建設內容。線路起自濮陽東站,經河南省濮陽市,山東省聊城市、德州市、濟南市,終至濟南西站。正線全長209.7公里,設站7座,其中新建5座。聊城地區同步建設存車場。濟南樞紐采用南部引入京滬高鐵濟南西站方案,同步建設本線與濟南方向聯絡線,新建濟南站至大明湖站聯絡線。

  (二)主要技術標準。鐵路等級:高速鐵路。正線數目:雙線。設計速度目標值:350公里/小時。最大坡度:20‰。最小曲線半徑:一般地段7000米(困難地段5500米,引入樞紐地段根據工程技術條件適當降低)。到發線有效長度:650米。牽引種類:電力。列車運行控制方式:CTCS-3級。調度指揮方式:調度集中。其他技術標準執行《高速鐵路設計規范》(TB10621-2014)。

  遠景年輸送能力:單向3000萬人/年。

  三、投資估算、資金來源及建設安排

  項目投資估算總額約為409.3億元,其中:工程投資386.5億元,動車組購置費22.8億元。其中,山東省承擔引入濟南西站方案增加工程投資23億元;濟南站至大明湖站增建三線投資15.4億元,由山東省、中國國家鐵路集團有限公司分別承擔12.32、3.08億元;其余投資370.9億元,資本金計185.45億元,山東省出資110.95億元(含征地拆遷費用61.73億元),由山東省及濟南市、德州市、聊城市財政安排出資;河南省出資18.86億元(含征地拆遷費用7.3億元),由河南省及濮陽市財政安排出資;中國國家鐵路集團有限公司出資55.64億元,由企業自籌解決(中央預算內投資另行研究確定)。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關規定,經出資各方認可后計入項目地方股份。資本金以外的資金使用國內銀行貸款。

  本項目山東段由組建的合資公司作為項目業主,河南段由河南城際公司作為項目業主。項目建設工期4年。

  四、下一步工作要求

  (一)嚴格按照批復要求落實各方出資,涉及地方政府財政資金支出的,應分年度納入地方財政預算支出計劃,建立持續穩定的機制,確保項目資金及時足額到位;項目籌資模式、資金來源不得隨意調整,切實防范地方政府債務風險。

  (二)深化項目技術方案研究,加強地質勘察工作,降低工程實施風險。統籌做好本項目與濟南至青島鐵路、京港(臺)高鐵通道北京經雄安至商丘段及相關路網銜接。

  (三)加強服務鐵路客站的城市公共交通換乘設施建設,實現與城市建成區、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達。合理確定鐵路客站周邊開發建設的功能定位、規模和邊界,做好規劃預留和控制,重視產城融合、站城一體,規范有序推進開發建設。新建車站選址盡可能在中心城區或靠近城市建成區,確保人民群眾乘坐高鐵出行便利。

  (四)加強生態環境保護,建設和運營中要切實落實生態保護、防洪和污染防治各項要求,落實好對自然保護區、水源保護區、文物保護區等環境敏感地區的保護措施。

  (五)強化防范、化解社會穩定風險的工作措施。

  五、請國家電網有限公司同步安排外部電源電力工程,確保與本項目同步建成。請工業和信息化部、軍委聯合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。

  六、如需對本項目審批文件所確定的內容進行調整,請及時以書面形式向我委報告,并按照有關規定辦理。

  附件: 招標投標事項核準意見

 

國家發展改革委

2019年7月16日

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